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CUADERNOS
TÉCNICOS
Noviembre 2004
LA CALIDAD EN
LA AUDITORÍA
CONTENIDO
1. INTRODUCCIÓN
2. EL CONTROL DE CALIDAD
INTERNO
3. EL CONTROL DE CALIDAD
EJERCIDO POR LAS CORPORACIONES PROFESIONALES
4. DOCUMENTACIÓN EMITIDA POR
EL ICJCE EN RELACIÓN CON EL CONTROL DE CALIDAD
5. INFORME DE REVISIÓN
6. RESUMEN DE LAS
PUBLICACIONES DE LAS DIFERENTES NORMAS TÉCNICAS DE AUDITORÍA
7. ASPECTOS A DESTACAR EN
BASE A LAS REVISIONES EFECTUADAS POR LA CORPORACIÓN
ANEXO 1: PROGRAMA DE TRABAJO
(EXISTENCIAS)
ANEXO 2: PRUEBA DE VALOR
NETO DE REALIZACIÓN – EJEMPLO
ANEXO 3: DEUDAS CON
ENTIDADES DE CRÉDITO – EJEMPLO
____________
ABREVIATURAS UTILIZADAS
NTA
Norma Técnica de Auditoría
NTA – CG Normas
Técnicas de Auditoría de Carácter General
ICJCE
Instituto de Censores Jurados de Cuentas de España
BOICAC
Boletín Oficial del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas
1. INTRODUCCIÓN
En el desarrollo del sistema de control de calidad se definen los siguientes
objetivos a cumplir 1:
– Ayudar a los miembros del ICJCE a Implantar, en sus firmas y despachos, un
sistema de control de calidad interno efectivo, que cumpla con la normativa vigente
2.
– Asegurar que nuestros miembros cumplan con los altos estándares que el
ejercicio de la profesión demanda y que nuestros Estatutos y legislación
establecen.
– Reforzar la confianza de la Sociedad en la labor de los auditores.
– Adaptar las recomendaciones de la Comisión de la Unión Europea sobre los
sistemas de control de calidad 3.
Objetivos reforzados en otras líneas de actuación de la Corporación como son, la
formación, la atención de consultas y las diferentes publicaciones técnicas,
entre las que se incluyen los Cuadernos Técnicos. En cuadernos anteriores, tal y
como se detalla en el apartado 4, ya se han publicado las recomendaciones así
como los resultados de diferentes controles de calidad.
En este cuaderno, al igual que en los anteriores, se exponen los aspectos de
mejora más significativos observados en las revisiones realizadas desde
diciembre de 2003 hasta marzo de 2004. Si a diferencia de los cuadernos
anteriores se ha omitido del titulo la palabra control es porque la calidad en
la prestación del servicio es un objetivo en sí, al margen de que el servicio
esté o no sujeto a control.
Se incluyen en el cuaderno los aspectos de mejora junto con recomendaciones y
ejemplos, con el objetivo de que sirvan como herramienta de reflexión y ayuda en
la definición y revisión de los procedimientos y mecanismos establecidos, en
cada firma o despacho de auditoría, para asegurar el cumplimiento de los
estándares de calidad.
2. EL CONTROL DE CALIDAD INTERNO
La obligación de establecer unos procedimientos de control de calidad
internos
se detalla básicamente en los párrafos 1.4.6 a 1.4.8 de las NTA - CG.
El contenido de estos párrafos es el siguiente:
Párrafo
|
1.4.6 "El auditor realizará las tareas precisas para
mantener la calidad de su trabajo.
Los controles de calidad se configurarán a
través de:
– una estructura organizativa,
– unos procedimientos establecidos por el
auditor con el fin de asegurarse de forma
razonable que los servicios profesionales
que proporciona a sus clientes cumplen
las Normas Técnicas de Auditoría." |
|
1.4.7 "Las medidas de control de calidad deben
abarcar todos los aspectos de la organización del despacho del auditor, ya que la calidad de sus trabajos depende directamente
del conjunto de medios personales y materiales de que dispone, así como
de sus procedimientos de trabajo.
En consecuencia, los procedimientos de
control de calidad establecidos por cada auditor han de formalizarse en manuales escritos y deberán ser adecuadamente comunicados a todo el personal que interviene
relacionado con su práctica profesional, con
el fin de asegurarse razonablemente de su
comprensión y cumplimiento." |
|
1.4.8 "El auditor, cualquiera que sea su tamaño y
estructura, debe realizar el control de calidad de sus trabajos, así como
revisar periódicamente si sus sistemas de control de calidad
siguen siendo apropiados de acuerdo con
nuevas circunstancias, tales como nuevas
Normas profesionales, estructuras de personal más complejas, etc." |
Se ha considerado importante incluir los párrafos anteriores en este Cuaderno
Técnico para recordar la obligación, no sólo de tener unas medidas de control de
calidad sino también, tal y como señalan las normas, de formalizar en manuales
escritos y comunicar a todo el personal que interviene en la práctica
profesional, los procedimientos de control de calidad establecidos.
La naturaleza y amplitud de estos procedimientos de control de calidad
dependerán de una gran variedad de factores, como la dimensión, dispersión
geográfica, organización, etc., del auditor de cuentas.
También recordar que, como señala el párrafo 1.4.8, deben establecerse
procedimientos de control de calidad de los trabajos y mecanismos periódicos de
revisión de los sistemas establecidos.
El control de calidad que se establezca debe cubrir los objetivos, definidos en
el párrafo 1.4.10 de las NTA – CG, de:
– Independencia, integridad y objetividad.
– Formación y capacidad profesional.
– Aceptación y continuidad de clientes.
– Consultas.
– Supervisión y control de trabajos.
– Inspección.
Al margen de la obligación que establecen las NTA
– CG de tener mecanismos de
control para el cumplimiento de los objetivos anteriores, cabe considerar que
una correcta definición de los procedimientos internos de control de calidad
sirve para reflexionar, de una manera rápida, antes de iniciar cualquier
actuación profesional y, por tanto, minimizar el riesgo de error o de problemas
en la ejecución de los diferentes trabajos.
Remarcar, por tanto, que los procedimientos de control de calidad deben
diseñarse para servir al auditor de cuentas y no sólo para evidenciar el
cumplimiento de la normativa.
3. EL CONTROL DE CALIDAD EJERCIDO POR LAS CORPORACIONES PROFESIONALES
Siguiendo con el recordatorio de las NTA
– CG, es en el párrafo 1.4.9 donde se
establece que "el sistema de control de calidad de los auditores de cuentas
estará sometido al control de la Corporación profesional, para asegurarse, de
forma razonable, que la actividad profesional de sus miembros cumpla las Normas
Técnicas de Auditoria".
Al margen de la obligación establecida en la normativa, como es lógico, el ICJCE
está interesado en que sus miembros realicen los trabajos con la máxima calidad
posible y con los medios necesarios para mantener un proceso de mejora
continuada.
Tal y como ya hemos comentado en la introducción, el ICJCE, dentro del proceso
de calidad, tiene mecanismos establecidos para intervenir no sólo en los propios
controles de calidad, sino también en la formación y en la asistencia técnica al
colectivo, considerados, como mínimo, igual de importantes que el control de
calidad.
Los propios controles de calidad ejercidos por el ICJCE
intentan tener un
espíritu de formación y asistencia técnica, al introducir recomendaciones de
mejora en los procedimientos establecidos por el auditor para controlar la
calidad de su trabajo (control sobre procedimientos) y sobre el trabajo concreto
de auditoría seleccionado por la revisión (control sobre el resultado).
4. DOCUMENTACIÓN EMITIDA POR EL ICJCE CON RELACIÓN AL CONTROL DE CALIDAD
La documentación publicada por el ICJCE referente al control de calidad es:
Actualización de Normativa sobre control de calidad del ICJCE de marzo de 2001
Documento que recoge:
|
– Las Normas sobre Control de Procedimientos y Calidad que, de acuerdo con lo
establecido en los artículos 75 f) y 76, del Reglamento que desarrolla la Ley de
Auditoría (Real Decreto 1636/1990, de 20 de diciembre) y, en virtud de las
directrices consensuadas con el ICAC, el Pleno del Consejo Directivo decidió
modificarlas para adaptarlas a la Recomendación de la Comisión Europa sobre los
requisitos mínimos de control de calidad de la auditoría estatutaria en la
Unión.
– Anexo - Cuestionario guía para la revisión de Control de Calidad, diseñado
para que sirva de base a los controles de calidad de las Corporaciones. |
Recomendaciones sobre la aplicación de las "Normas Técnicas de Auditoría", de
marzo de 2001
El ICAC, con el objetivo de ayudar a los auditores a mejorar su actuación
profesional, facilitó un resumen de las recomendaciones sugeridas sobre los
aspectos más habituales que este organismo había detectado, en el transcurso de
las revisiones de control técnico practicadas en los últimos años.
Este documento se preparó como resultado de las conversaciones mantenidas entre
el ICAC y las Corporaciones representativas de la profesión, sobre adaptación de
los sistemas de control de calidad a la Recomendación publicada por la Comisión
Europea.
El ICJCE distribuyó el documento a los miembros ejercientes por cuenta propia
mediante circular NE03/2001 de fecha 26 de abril de 2001, con comunicación de la
puesta a disposición a los miembros no ejercientes y ejercientes por cuenta
ajena en la página web, mediante circular NE03/2001, también de fecha 26 de
abril de 2001.
Cuadernos Técnicos
| Núm. |
Fecha |
|
| 26 |
Julio 2001 |
Control de
calidad. Aplicación de las normas técnicas de auditoría. |
| 29 |
Julio 2002 |
Control de
calidad a la vista de las experiencias. Aplicación de las normas
técnicas de auditoría. |
| 33 |
Octubre 2003 |
El control
de calidad. Aspectos a destacar en base a las revisiones hechas por la
Corporación. |
Aunque ya ha sido detallado en otros Cuadernos Técnicos, se resume a
continuación el contenido del cuestionario gula de control de calidad 4, que
sigue las recomendaciones de la Comisión Europea y está dividido en los
apartados siguientes:
–
Introducción
–
Aclaraciones
–
Desarrollo del control de calidad
Respecto al punto de desarrollo del control de calidad, el contenido de las
diferentes partes del cuestionario es el siguiente:
|
1. PRINCIPIOS Y NORMAS DEONTOLÓGICAS
–
INDEPENDENCIA
Como objetivo de este apartado, el auditor deberá
afirmar que no incurre en ninguno de los supuestos de falta de independencia e
incompatibilidad establecidos por la legislación vigente a la fecha de
emisión del informe. |
|
2. CONTROL DE CALIDAD INTERNO DEL
AUDITOR
Según las NTA, el objetivo de este apartado es la
documentación del cumplimiento de las normas
que regulan las condiciones que debe reunir el auditor de cuentas y su comportamiento en el desarrollo de la actividad de la auditoria de cuentas. |
|
3. REVISIÓN DE LOS PAPELES DE TRABAJO
Este apartado contiene las siguientes áreas:
–
Contrato de auditoría.
–
Evaluación, actualizada anualmente, del control
interno y pruebas de cumplimiento.
–
Carta de manifestaciones de la Dirección.
–
Planificación y programas de trabajo.
–
Revisión analítica.
–
Áreas de auditoria:
–
Gestión continuada.
–
Hechos posteriores.
–
Inmovilizaciones inmateriales y gastos a distribuir
en diversos ejercicios.
–
Inmovilizaciones materiales.
–
Inmovilizaciones financieras y acciones propias.
–
Existencias.
–
Deudores y cuentas a cobrar.
–
Inversiones financieras temporales y tesorería.
–
Nuevos instrumentos financieros.
–
Fondos propios.
–
Acreedores a corto plazo.
–
Ventas y prestaciones de servicios.
–
Compras.
–
Gastos de personal.
–
Finalización de la auditoría.
–
Informe de auditoria.
–
Cuentas anuales (Balance de situación, cuenta de
pérdidas y ganancias y memoria).
|
Del último apartado del cuestionario cabe de destacar los siguientes
aspectos:
–
En el apartado de planificación, se pretende que el revisor llegue al
convencimiento que ésta es adecuada para cubrir el riesgo de auditoria y que
existe consistencia entre la planificación, la programación y la ejecución de su
trabajo.
–
Respecto a la revisión de las diferentes áreas, debe considerarse que no es
exhaustiva y, que para algunos trabajos de auditoria objeto de revisión, deberán
valorarse determinados aspectos relevantes como son el sector al que pertenece,
peculiaridades de la regulación de la entidad auditada, aspectos determinantes
de la forma jurídica de la entidad, etc.
–
Respecto al informe de auditora, el revisor debe poder concluir sobre su
claridad y comprensión, y poner de manifiesto cualquier circunstancia que, a
juicio del revisor, pudiese afectar estas cualidades.
Recordar que, de acuerdo con lo establecido en la normativa de auditoria de
cuentas, el revisor, cuando lo estime necesario en el ejercicio de su trabajo,
podrá tener acceso a la información base sobre la que se fundamente cualquiera
de las conclusiones que se deriven de los papeles de trabajo del auditor.
5. INFORME DE REVISIÓN
Como resultado del control de calidad realizado, el revisor
elabora un informe que se estructura de la siguiente forma:
Una introducción donde se ponen de manifiesto los siguientes aspectos:
–
Motivación del control de calidad.
–
Identificación de la sociedad de auditoria o auditor a titulo individual que
ha efectuado el trabajo de auditoría.
–
Identificación del trabajo de auditoría sobre el que se ha efectuado el
control de calidad.
–
Alcance de la revisión; áreas seleccionadas por el revisor.
Las conclusiones del control de calidad donde el revisor expone todas aquellas
cuestiones que afectan a:
–
El sistema de control de calidad interno establecido por el auditor indicando,
a juicio del revisor, aquellos aspectos susceptibles de mejora en el
cumplimiento de las NTA
– CG.
– El cumplimiento de las Normas Técnicas sobre ejecución de trabajos y sobre
informes y, en concreto, sobre los aspectos siguientes:
–
La coherencia entre el contenido del programa de trabajo derivado de la
planificación de la auditoría y las pruebas que constan en los papeles de
trabajo.
–
La suficiencia y adecuación de la evidencia obtenida.
–
La coherencia entre la evidencia obtenida mediante las pruebas y procedimientos de auditoría y el
contenido del informe de auditoria.
Cuando el revisor, ante cada circunstancia en particular,
pone de manifiesto cualquier incumplimiento o aspecto susceptible de mejora de
la normativa de auditoría, no emite opiniones personales sobre el grado de
incumplimiento de la normativa en cuestión, únicamente el hecho en sí.
6. RESUMEN DE LAS
PUBLICACIONES DE LAS DIFERENTES NORMAS TÉCNICAS DE AUDITORÍA 5
A
continuación, adjuntamos un detalle de las NTA–CG actualizado a septiembre de
2004:
| |
|
|
Corrección de errores |
|
NORMATIVA |
Fecha |
BOICAC |
Situación 6 |
BOICAC |
|
Normas técnicas de auditoría |
19/01/91
01/12/94 |
4
19 |
D
M |
5 |
|
Control de calidad |
16/03/93 |
12 |
D |
|
|
Aplicación del principio de
empresa en funcionamiento |
31/05/93 |
13 |
D |
14 |
|
Obligación de comunicar las
debilidades significativas del control interno |
01/09/94 |
18 |
D |
|
|
Utilización del trabajo de
expertos independientes por parte de las auditores de cuentas |
20/12/96 |
28 |
D |
|
|
Importancia relativa |
14/06/99 |
38 |
D |
|
|
Carta de manifestaciones de
la Dirección |
15/06/99 |
38 |
D |
|
|
Contrato de auditoría o
carta de encargo |
16/06/99 |
38 |
D |
|
|
Cumplimiento de la normativa
aplicable a la entidad auditada |
26/07/01 |
47 |
D |
|
|
Estimaciones contables |
24/07/01 |
47 |
D |
|
|
Procedimientos analíticos |
25/07/01 |
47 |
D |
|
|
Errores e irregularidades |
15/06/00 |
42 |
D |
|
|
Consideraciones del trabajo
realizado por la auditoría interna |
26/09/02 |
51 |
D |
|
|
Relación entre auditores |
25/02/03 |
53 |
D |
|
|
Hechos posteriores |
26/02/03 |
53 |
D |
54 |
|
La auditoría de cuentas en
entornos informatizados |
23/06/03 |
54 |
D |
|
|
Confirmación de terceros |
24/06/03 |
54 |
D |
|
|
Evidencia de auditoría.
Consideraciones adicionales en determinadas áreas |
19/09/03 |
55 |
D |
|
|
Uso de técnicas de muestreo
y de otros procedimientos de comprobación selectiva |
27/11/03 |
56 |
P |
|
|
Otra información incluida en
documentos que acompañan a las cuentas anuales auditadas |
28/11/03 |
56 |
P |
|
|
Consideraciones relativas a
la auditoría de entidades que exteriorizan procesos de administración |
20/06/03 |
57 |
D |
|
|
Saldos de apertura en una
primera auditoría |
27/02/03 |
57 |
D |
|
7. ASPECTOS A DESTACAR EN BASE A LAS REVISIONES EFECTUADAS POR LA CORPORACIÓN
Como resultado del plan de revisiones que ha hecho el ICJCE, desde diciembre de
2003 hasta marzo de 2004, se han observado una serie de aspectos susceptibles de
consideración referentes al cumplimiento de las NTA.
A continuación se detallan, siguiendo el
índice del cuestionario guía que se
utiliza para las revisiones, aquellos aspectos que se han considerado más
significativos:
7.1. Control de calidad interno del auditor
En las revisiones efectuadas hasta la fecha, se observa que la mayor parte de los
auditores tienen establecidos procedimientos para el cumplimiento de las NTA
– CQ. Estos procedimientos se observan bien por el archivo en los trabajos
revisados de determinada documentación, como formularios de aceptación y
continuidad de clientes, documentos acreditativos de la independencia o por las
explicaciones que dan a los revisores cuando se les pregunta sobre los
diferentes objetivos de control de calidad interno.
Por el contrario, es menos frecuente que los procedimientos establecidos se
hayan explicado y agrupado en un manual Interno y que se hayan establecido
mecanismos de supervisión periódica de este manual.
Recomendación:
En el apartado 2 de este Cuaderno ya hemos señalado que la propia normativa
técnica obliga a resumir en un manual estos procedimientos, así como a
establecer mecanismos de revisión periódica. También se ha indicado que los
procedimientos y documentación que se establezcan deben considerar, entre otros
factores, el tamaño, dispersión geográfica y organización del auditor.
Al margen de la obligación establecida por la normativa,
la explicación y
agrupación en un único documento de los procedimientos establecidos para
garantizar los cumplimientos de las NTA es útil en cuanto facilita la tarea de
comunicación a todos los implicados y tanto su creación, por primera vez, como
las actualizaciones periódicas posteriores permiten su mejora y constante
adaptación a las necesidades del auditor.
La primera vez que se formaliza un manual de este tipo requiere un mayor
esfuerzo, en muchos casos porque deben describirse tareas inherentes o muy
asumidas en el trabajo del auditor. Pero, una vez descritas, su actualización y
mejora es más sencilla.
Como ya se ha Indicado en el apartado 2, dicho manual es una herramienta de
trabajo que debería permitir, además de cumplir con un requisito establecido en
la normativa, mejorar la calidad del trabajo, dado que define el marco de
actuación de los trabajos.
Aspectos de mejora detectados en otros apartados de la revisión son fruto,
muchas veces, de faltas en la definición de los procedimientos de control de
calidad.
A continuación, se detallan los diferentes objetivos del control de calidad que
deberían cubrirse, incluyendo su definición, establecida en el párrafo 1.4.10 de
las N.T.A. y aquellos aspectos de mejora detectados en las revisiones realizadas.
a) Independencia, Integridad y objetividad
El objetivo en este apartado es "proporcionar seguridad razonable de que todo el
personal profesional de auditoria de la organización, a cualquier nivel de
responsabilidad, mantiene sus cualidades de independencia, integridad y
objetividad".
La forma de documentar su
cumplimiento varía en función de las características del auditor. Cabe señalar:
–
La importancia de que
anualmente, y cada vez que haya un cambio legislativo se revise y actualice el
contenido del manual y la documentación que acredita la
independencia de los profesionales de auditoria en los diferentes trabajos.
–
Que la documentación y los procedimientos establecidos no sean un simple
trámite de cumplimiento de la legislación vigente.
b) Formación y capacidad profesional
El objetivo en este apartado es "proporcionar una seguridad razonable de que el
personal profesional tiene la formación y la capacidad necesarias que le
permitan cumplir adecuadamente las responsabilidades que se les asignan. Este
objetivo implica el asegurar que la asignación de personal a los trabajos, su
contratación y su promoción, y desarrollo profesional son adecuados. Y debe
contemplar:
–
La contratación de personal con las características
necesarias para la ejecución de los trabajos.
–
El establecimiento de un plan de formación profesional continua.
–
El establecimiento de un sistema de evaluación periódica del personal.
–
El establecimiento de un plan de asignación de personal a los trabajos de
auditoría.
Este es uno de los objetivos que, aun teniendo un elevado grado de cumplimiento
en casi todas las auditorias, se encuentra menos documentado. Cuando se habla de
documentar este objetivo no se pretende implantar procedimientos nuevos o más
complejos, sino explicar aquellos que ya están establecidos en la auditoria y
establecer un sistema de archivo de aquella documentación que acredita su
cumplimiento (por ejemplo comprobantes de los cursos que han hecho los
diferentes profesionales, descripción del perfil de trabajo realizado al
contratar una persona, expedientes con el curriculum, evaluaciones y otros datos
personales, etc.).
Si, por ejemplo, el auditor considera que, dada la dimensión de su despacho, los comentarios realizados durante la ejecución del
trabajo sirven como evaluación, sólo se precisaría recoger en el manual interno
este procedimiento y una vez al año resumir todos aquellos aspectos tratados. El
hecho de que los profesionales tengan evaluaciones escritas, al margen del
tamaño del despacho del auditor y posibilidades de promoción interna, permite al
que evalúa ser más cuidadoso en sus comentarios y al evaluado tener una
herramienta de reflexión sobre su desarrollo personal.
e) EAceptación y continuidad de clientes
El objetivo en este apartado es "permitir la decisión sobre la aceptación y
continuidad de los clientes, teniendo en consideración la independencia del
auditor y la capacidad para proporcionar un servicio adecuado, y la integridad
de la dirección y accionistas del cliente".
Cuando el auditor mantiene entrevistas con un cliente o potencial cliente
pregunta una serie de aspectos básicos sobre los que debería dejar constancia
escrita.
Se detallan a continuación un mínimo de aspectos que deberían quedar
documentados en la aceptación o evaluación de continuidad de un cliente:
–
Sector y naturaleza del negocio.
–
Reputación del cliente potencial, accionistas, administradores y altos cargos.
–
Razones para el cambio de auditores y relación con
los otros auditores. Dificultades para obtener autorización para mantener un contacto con ellos.
–
Razones para hacer el encargo (auditoría legal, compra-venta, etc.).
– Naturaleza del trabajo y posibles problemas de independencia o posibles
conflictos de intereses con otros clientes.
–
Posibles dificultades financieras.
–
Litigios existentes o potenciales.
–
Situación fiscal.
–
Honorarios, tarifas horarias y cobrabilidad.
–
Fechas en las que deberá realizarse el encargo.
Es recomendable también archivar toda aquella información que el potencial
cliente ha facilitado en la primera reunión y que ha sido utilizada para su
posterior aceptación y, revisar periódicamente posibles cambios en la situación
inicial.
El grado de documentación de las revisiones periódicas dependerá de las
características del auditor, aspecto que debe quedar explicado en el manual
interno.
d) Consultas
El objetivo en este apartado es "tener una seguridad razonable de que, cuando
sea necesario, el auditor solicita una ayuda de personas u organismos, internos
o externos, que tengan niveles adecuados de competencia, juicio y conocimientos
para resolver aspectos técnicos".
Pocas veces existe documentación escrita del sistema establecido para el
cumplimiento de este objetivo. Un
sistema establecido y conocido por todos, que se puede documentar en el manual
interno, permite entre otros aspectos:
–
Homogeneizar las actuaciones y las respuestas.
–
La identificación de situaciones que pueden requerir una consulta (nuevos
pronunciamientos técnicos, regulaciones especiales, etc.).
–
Las consultas con otros auditores.
–
Regular la utilización de profesionales ajenos a la auditoria.
e) Supervisión y control de trabajos
El objetivo en este apartado es "proporcionar una seguridad razonable de que la
planificación, la ejecución y la supervisión del trabajo se han realizado
cumpliendo las NTA".
En muchos de los trabajos revisados existen guías o se utiliza un paquete
informático, pero el auditor o bien no ha agrupado y revisado estas guías o no
ha definido qué utilizará de las diferentes opciones del paquete informático.
Es importante definir, en función del tamaño del despacho del auditor, las
tareas por categorías y mantener, debidamente actualizadas, las guías, modelos
de papeles de trabajo, etc., que se utilizan, ya que sirven como herramienta de
formación y aseguran un nivel de estandarización en los trabajos que mejoran la
eficiencia y facilitan las tareas posteriores de revisión.
f) Inspección
El objetivo en este apartado es "proporcionar mediante inspecciones periódicas,
internas o externas, una seguridad razonable de que los procedimientos
implantados para asegurar la calidad de los trabajos están consiguiendo los
objetivos anteriores".
En muchas de las revisiones se indica que, dado el tamaño del despacho del
auditor no ha sido posible establecer mecanismos de Inspecciones, al margen de
la realizada por la Corporación.
Un sistema de inspección, lo que persigue es examinar a posteriori el
cumplimiento regular de los objetivos de calidad y "establecer los
procedimientos y órganos, cuando el tamaño lo permita, que garantice un nivel
adecuado de uniformidad y calidad en los informes emitidos" y, por tanto, se
entiende que, independientemente del tamaño del despacho del auditor, deben
establecerse unos procedimientos mínimos.
Al Inicio de este apartado se Indicaba que hay aspectos de mejora detectados en
otros apartados que son debidos, muchas veces, al déficit en la definición de
procedimientos de control de calidad. Un ejemplo de esta afirmación es
determinados errores que se encuentran en la redacción de los informes, que
expondremos más adelante, y que se evitarían o minimizarían si el auditor tuviese
diseñado y se aplicara un sistema de inspección definido.
7.2. Archivo permanente
El cuestionario guía para las revisiones engloba, dentro del apartado de archivo
permanente, el contrato de auditoría, la carta de manifestaciones, la evaluación
del control interno y el propio archivo permanente.
En este cuaderno técnico el control interno, dada su importancia, se detallará
aparte.
a) Contrato de auditoria o carta de encargo
Aunque la NTA sobre el contrato de auditoría o la carta de encargo establece
unos contenidos mínimos, así como con qué periodicidad deben de actualizarse, en
algunas de las revisiones se han observado encargos que no siguen la normativa.
Si se considera la carta de encargo como la base para establecer las condiciones
y delimitar las responsabilidades del servicio a prestar, y siguiendo lo
establecido en la NTA correspondiente, debería:
–
Incluir el número de horas estimadas para realizar el trabajo.
–
Asegurar que su contenido sigue el establecido en la NTA.
–
Actualizarse periódicamente y, especialmente, cuando haya renovaciones
contractuales anuales.
b) Carta de manifestaciones
Es importante señalar que la carta de manifestaciones no sustituye los
procedimientos normales del auditor para la obtención de evidencia, pero sí
proporciona una medida adicional de confianza, así como la corroboración
respecto a determinadas explicaciones o aspectos importantes detectados durante
el trabajo de auditoría.
La carta de manifestaciones debe incluir, como mínimo, los aspectos detallados
en la NTA, y que la fecha coincida con la de emisión del informe de auditoría,
para que incluya todos los hechos posteriores relevantes hasta la mencionada
fecha.
Además de seguir la NTA, y aunque sea uno de los documentos que se obtienen al
final del trabajo, debe revisarse de forma exhaustiva para comprobar que el
contenido es coherente con los resultados del trabajo y con el contenido de las
cuentas anuales y que no contiene los típicos errores de copiar o actualizar la
carta de ejercicios anteriores.
c) Archivo permanente
La NTA define el archivo permanente de papeles de trabajo como "un conjunto
coherente de documentación conteniendo información de interés permanente y
susceptible de tener incidencia en auditorias sucesivas".
Para evitar que se convierta en un archivo de información obsoleta o
incorrectamente actualizada y con contenidos dispares, es importante que el
auditor establezca:
–
Un índice con el contenido de la carpeta permanente.
–
Mecanismos que garanticen la actualización periódica del archivo.
–
Mecanismos que aseguren la eliminación de fotocopias de documentos que no
aportan evidencia a la auditoria del ejercicio o de ejercicios anteriores.
7.3. Control Interno
Para centrar los diferentes aspectos de mejora de este apartado, se menciona en
cada uno de los puntos los párrafos de la NTA correspondientes.
a) Documentación soporte del estudio y evaluación del control
interno
El primer aspecto de mejora que mencionaremos se refiere básicamente a los
párrafos 2.4.1 y 2.4.10.a), de la NTA.
Párrafo
|
2.4.1. "Deberá efectuarse un estudio y evaluación adecuada del control
interno
como base fiable para la determinación del alcance, naturaleza y momento de
realización de las pruebas a las que deberán concretarse los procedimientos de auditoría".
2.4.10.a) "La revisión preliminar del sistema con objeto de conocer y comprender
los procedimientos y métodos establecidos por la entidad. En particular, el
conocimiento y la evaluación preliminar de los sistemas de control interno de la
entidad, incluyendo los sistemas informáticos, constituye un requisito mínimo
de trabajo que sirve de base a la planificación de la auditoría". |
En base a la lectura de estos párrafos queda claro que debe realizarse una
revisión preliminar del control interno, como base para determinar la
estrategia de auditoría (confiar o no en la totalidad o en parte del control
interno).
SI se ha incluido como aspecto de mejora en este Cuaderno Técnico, es porque,
por el tipo de documentación archivada o por el enfoque de otras pruebas de
auditoria, se deduce que si bien se cumple con el aspecto formal no siempre se
está cumpliendo con el objetivo o fondo de estos párrafos de la NTA, que son "el
conocimiento y la evaluación preliminar de los sistemas de control interno de la
entidad" y "la determinación del alcance, naturaleza y momento de realización de
las pruebas".
Se incluye un ejemplo que puede ilustrar el comentario anterior.
–
En el apartado de control interno se indica que la empresa tiene un
inventado
permanente y, en la documentación soporte de las revisiones del inventario
físico, queda evidenciado que éste no existe, la empresa ni lo controla ni lo
usa o el auditor lo ignora al presenciar el recuento físico de final de año.
La falta de información sobre el control del inventario conlleva que, el día
de la revisión del recuento físico, se verifiquen aquellos productos de más
importe y una muestra al azar sin ningún tipo organización o criterio.
Es en este apartado de la auditoría donde debería conocerse y dejar documentado
como está organizada la empresa (organigrama, tipo de estructura, etc.), los
circuitos de información y el tipo de documentación de que se dispone, además
del balance de "sumas y saldos". Aspectos que condicionan, entro otros, el
enfoque (alcance, naturaleza y momento) de las pruebas de auditoría a realizar.
A menudo, las guías (cuestionarios, flujogramas, etc.), se cumplimentan de forma
rutinaria y sin pensar en su importancia.
Es lógico que el tiempo necesario para la revisión del control interno, en una
primera auditoría, sea más elevado, pero también que esta mayor inversión en
tiempo, debe permitir una mejora en el enfoque del resto del trabajo y una
mejora general de la eficiencia.
b) Evaluación preliminar de los sistemas
informáticos
Aunque ya en el párrafo 2.4.10 de las NTA se menciona que deben incluirse los
sistemas informáticos en la revisión preliminar del control interno, de las
revisiones efectuadas se desprende que es un aspecto a menudo olvidado en los
trabajos de auditoria.
El BOICAC 54 publica la norma que establece reglas y suministra una guía de
procedimientos a seguir cuando se realice una auditoria en un entorno
informatizado, y que hoy, prácticamente, no existen empresas sin informatizar y,
por tanto, es necesaria la aplicación de dicha NTA.
Si bien el grado de profundidad del análisis de los sistemas informáticos
dependerá, entro otros, del tipo de empresa, de los equipos de los que dispone y
del grado de confianza que el auditor otorgue al control interno, como mínimo en
todos los trabajos de auditoría se debería incluir una evaluación del entorno
general de control informático y como éste afecta al trabajo de auditoría.
De la NTA de entornos informatizados hay que señalar que se indica, entre otros
aspectos, que los sistemas informáticos:
–
Se han de considerar en la planificación, en cuanto que la normativa indica
que para planificar debe tenerse un conocimiento suficiente de los sistemas
contables y de control interno.
–
Al tener unas Implicaciones especificas, debe evaluarse en qué grado y cómo
influyen en la evaluación del riesgo Inherente y de control.
–
Deben considerarse en el diseño de los procedimientos necesarios para reducir
el. riesgo de auditoría a un nivel aceptable.
Por último, recordar que en caso de estimar que se necesitan conocimientos
específicos, se puede utilizar
asesoramiento de otros profesionales y, que si son externos, debe seguirse la NTA sobre la utilización del trabajo de expertos independientes (BOICAC 28).
c) Pruebas de cumplimiento
Las pruebas de cumplimiento son obligatorias si se decide confiar en los
procedimientos de control interno para, tal como indica el párrafo 2.4.14 de las
NTA, "proporcionar al auditor una seguridad razonable de que los procedimientos
relativos a los controles internos están siendo aplicados tal como fueron
establecidos".
Como resultado de las revisiones efectuadas, cabe destacar tres aspectos:
1. En la mayor parte de los trabajos de auditoría se observa el archivo de
papeles de trabajo en los que se comprueban una serie de atributos para una
muestra de transacciones, pero no siempre existe evidencia de que estas
comprobaciones correspondan a pruebas de cumplimiento. Un hecho que es debido
bien a la falta de una conclusión clara del grado de confianza que se otorga al
control interno, o a que se han probado unos atributos que no son los detectados
en la evaluación del control interno.
Las pruebas de cumplimiento no son, necesariamente, comprobar que la factura
coincide con el albarán y que está registrada correctamente, sino que deben
diseñarse de acuerdo con las particularidades observadas en la evaluación
preliminar y relacionarse con cada uno de los objetivos que se pretendan cumplir
mediante la evaluación del sistema.
Para obtener evidencia de los procedimientos del control interno, las pruebas de
cumplimiento, como se indica en el párrafo 2.5.20 de les NTA han de permitir
asegurar la:
–
Existencia: el control existe.
–
Efectividad: el control está funcionando con eficacia.
–
Continuidad: el control ha estado funcionando durante todo el periodo.
2. El otro aspecto de mejora observado en las pruebas de cumplimiento es la
falta de explicación de la extensión de las pruebas. Como se indica en el
párrafo 2.4.16 de la NTA, ha de quedar explicado en los papeles de trabajo si
se han utilizado bases estadísticas (considerando más idóneo) o subjetivas, en
la determinación de la extensión de las pruebas, y en este último caso, explicar
las razones de la elección, los criterios y bases de selección.
3. Por último recordar, dado que es una posibilidad poco utilizada en los
trabajos de auditoría revisados, que cuando se han realizado las pruebas de
cumplimiento en la fase preliminar y se cumplen determinadas circunstancias
(apartado 2.4.18 NTA), no es necesario extenderlas al periodo restante.
d) Conclusión del control interno
En el párrafo 2.4.23 de las NTA se indica que "la evaluación de los controles
internos contables hecha por el auditor para cada tipo significativo de transacciones, debe dar lugar a
una conclusión respecto a si los procedimientos establecidos y su cumplimiento
son satisfactorios para su objetivo".
Debe quedar constancia escrita de la evaluación hecha
por el auditor para cada tipo de transacciones respecto a si los procedimientos
establecidos y su cumplimiento son satisfactorios por su objetivo".
Debe quedar constancia escrita de la
evaluación hecha y las razones que la sustentan, tanto por la propia importancia
del área como para evitar incoherencias en la planificación del resto de
pruebas.
Adjuntamos un cuadro ejemplo de cómo
podría documentarse esta evaluación:
|
Tipo de
transacción |
Evaluación
preliminar |
Evaluación
final |
Razones que lo
justifican |
|
Ventas,
cuentas a cobrar, cobros |
Funciona |
No realizamos
pruebas de cumplimiento |
Consideramos
que por la cartera de clientes y la composición de la cifra de ventas
(pocos clientes y pocas operaciones de venta de importe significativo)
es más eficiente realizar únicamente pruebas sustantivas. |
|
Compras,
cuentas a pagar, pagos |
No funciona |
No evaluado |
Por el cambio
informático de la empresa en este módulo, durante una parte del año
hemos observado que una serie de procedimientos no han funcionado
correctamente. Aunque parece que al cierre del ejercicio el problema ha
sido solucionado, estimamos que deben realizarse pruebas sustantivas
exhaustivas. |
|
Existencias
valoración |
Funciona |
Realizar
pruebas sustantivas para la valoración |
Aunque por la
evaluación preliminar hemos observado que la aplicación de existencias
ha operado correctamente durante el ejercicio, dados los aspectos
observados en la aplicación de compras, estimamos más prudente enfocar
el análisis de la valoración en base a pruebas sustantivas. |
Como se observa en el ejemplo anterior hay
interrelación entre las pruebas de
cumplimiento y las sustantivas, en tanto que la adecuada combinación entre ambas
permite minimizar el riesgo final de auditoría. Dicha combinación está sujeta al
criterio del auditor.
e) Comunicación de las debilidades significativas de control
interno
La obligación de comunicar las debilidades significativas de control interno se
establece en el párrafo 2.4.27 de las NTA y se desarrolla en el BOICAC 18.
Si bien de las revisiones efectuadas no se desprende que el auditor haya
detectado debilidades significativas de control interno, recordar que
determinados ajustes o salvedades ponen en evidencia debilidades de control
interno, que al margen del efecto en la opinión, deben informarse a la
dirección.
7.4. Planificación y programas de trabajo
La NTA en sus párrafos 2.3.1 y 2.3.2, establece que "el trabajo se planificará
apropiadamente" y que por tanto, "la planificación de la auditoria comporta el
desarrollo de una estrategia global en base al objetivo y alcance del encargo, y
la forma en que se espera que responda la organización de la entidad", indicando
a continuación las consideraciones y contenidos mínimos que el auditor debe considerar en la planificación.
Recordar que el objetivo de una auditoria de cuentas anuales es expresar una
opinión según lo establecido en las NTA sobre Informes (BOICAC 4 y 19),
realizando al mismo tiempo un trabajo eficiente y adecuado, con el nivel de
seguridad necesario de las pruebas.
Resumimos los aspectos de mejora observados en las revisiones de control de
calidad en los siguientes puntos:
–
Plan global de auditoria
En el párrafo 2.3.12 de las NTA se señalan los aspectos mínimos que debe incluir
un plan global de auditoria.
Para evitar omisiones innecesarias se recomienda:
–
Establecer en el manual de procedimientos un documento estándar en base a las
consideraciones y contenidos mínimos que contempla el párrafo de la NTA.
–
Establecer los mecanismos que permitan la actualización y adaptación de este
memorando en función de la entidad a auditar.
De los aspectos mínimos detallados en este párrafo de la NTA, destacamos los
siguientes:
a) Determinación de niveles o cifras de Importancia relativa
En la determinación de los niveles o cifras de importancia relativa, es
recomendable incluir las cifras que se utilizarán en el trabajo a revisar,
respecto a:
–
Importancia relativa en la emisión del informe.
–
Importancia relativa en la planificación.
–
Error tolerable.
–
Ajustes a pasar al resumen de diferencias.
–
Método de cálculo, explicación y razones que lo justifican.
Aunque por metodología de trabajo se
incluyan en los papeles todas las opciones
posibles de cálculo de importancia relativa detalladas en el BOICAC 38, debe
constar por escrito cuáles son los parámetros que se utilizaran, con
justificación de la selección.
También recordar que son cifras que deben revisarse en base a los estados
financieros definitivos, y si surgen errores o situaciones no esperadas durante
el trabajo de auditoría.
b) Identificación del riesgo de auditoría o probabilidad de error de cada
componente de la información financiera y grado de fiabilidad del control interno
Este apartado puede utilizarse para centrar el trabajo de auditoría, definiendo
de forma resumida el riesgo inherente y el riesgo de fallo de controles, este
último relacionado con lo explicado en el apartado de conclusiones del control
interno.
Se detalla a continuación un ejemplo de lo que podría ser un cuadro resumen:
|
Evaluación preliminar |
Evaluación final |
Riesgo por fallo controles |
|
Funciona
Funciona
No
funciona |
Funciona
No
funciona
No
evaluado o no funciona |
Mínimo
Bajo
Alto |
En base al ejemplo de evaluación del
control interno, detallado en el punto de conclusiones del control interno
anterior, y añadiendo consideraciones del riesgo inherente, tendremos:
| Tipo de transacción |
Riesgo inherente |
Razones que justifican
la evaluación del riesgo inherente |
Riesgo por fallo de
controles |
| Ventas cuentas a cobrar |
Mínimo |
Pocos clientes y pocas
transacciones de venta. Clientes de prestigio y reconocida solvencia. |
Bajo |
| Compras, cuentas a
pagar, pagos |
Alto |
La cifra de compras se
compone de muchas transacciones de pequeño importe con costes sujetos al
mercado de valores al tratarse e metales que cotizan. |
Alto |
| Existencias valoración |
Medio |
Por las razones
explicadas en el apartado de compras, mitigado por el hecho de que el
producido acabado es perfectamente identificable y controlable. |
Medio en cuanto a
valoración |
El esquema se puede establecer a
nivel numérico y/o con porcentajes.
Una vez definidos ambos riesgos, sólo queda establecer el riesgo de detección
que se puede realizar, añadiendo una columna al esquema anterior, describiendo
brevemente el tipo de pruebas de auditoría a realizar e incluyendo el sistema de
determinación y selección de las muestras, que es otro de los apartados del
plan global.
Las ventajas de documentar con cuadros resumen los diferentes apartados son:
–
Homogeneidad en los papeles de trabajo.
–
Facilitar la detección de inconsistencias.
–
Facilitar la revisión de los papeles de trabajo.
–
Permitir modificaciones
rápidas en caso de errores.
c) Uso de la revisión analítica en la planificación
La revisión analítica es una herramienta necesaria para enfocar la
planificación, evaluar el riesgo inherente de las principales cuentas y los
posibles cambios respecto al ejercicio anterior. Si bien está archivada en casi
todos los trabajos de auditoría revisados, en algunos sólo se Incluyen las
variaciones numéricas (absolutas, porcentuales, ratios, etc.) sin una selección
de cuáles son los baremos más representativos para el trabajo de auditoría y sin
explicación de las causas que justifican estas variaciones.
Las revisiones analíticas sirven para enfocar la auditoría, si se seleccionan
aquellos parámetros representativos de la empresa y además de las variaciones
numéricas y explicaciones de cómo evolucionan los diferentes parámetros, se
incluyen las razones de estas evoluciones, y si son o no consistentes. En
determinados entornos también debe plantearse si es razonable la ausencia de
variaciones.
–
Programas de trabajo
Si se considera, como indican las NTA en su párrafo 2.3.13, que en el programa
de auditoría "se establezcan las pruebas a realizar y la extensión de las mismas
para cumplir los objetivos de auditoria", y que "debe incluir los objetivos de
auditoría para cada pamela o área y será lo suficientemente detallado de forma
que sirva como documento de asignación de trabajos a los profesionales del
equipo que participen en la auditoría, así como medio de control de la adecuada
ejecución del mismo" recordar que los aspectos siguientes deben ser considerados
en su preparación:
–
Incluir los objetivos de auditoria para asegurar que las pruebas diseñadas
permitan su adecuado cumplimiento. Para realizar únicamente el trabajo necesario
es recomendable que cada prueba del programa tenga asignados los objetivos de
auditoria.
Los objetivos, en caso de que se trate de un programa de pruebas sustantivas,
son, como se describe en el párrafo 2.5.22 de las NTA, los siguientes:
–
Existencia
–
Los activos y pasivos existen en una fecha dada.
–
Derechos y obligaciones
–
Los activos son bienes o
derechos de la entidad y los pasivos son obligaciones a una fecha dada.
–
Acaecimiento
– Las transacciones o hechos registrados tuvieron lugar.
–
Integridad
– No hay activos, pasivos o transacciones que no están debidamente
registradas.
–
Valoración
– Los activos y pasivos están registrados por su valor
adecuado.
–
Medición
–
Una transacción se registra por su justo
importe. Los ingresos y
gastos han sido imputados correctamente al período.
–
Presentación y desglose
– Las transacciones se clasifican, de acuerdo con
principios y normas contables generalmente aceptadas y la Memoria contiene la
información necesaria y suficiente para la interpretación y comprensión
adecuadas de la información financiera auditada.
–
Incluir el alcance y los niveles de las muestras a analizar.
–
Adaptar los programas estándar en función de las características de la entidad
objeto de auditoria y la evaluación del riesgo realizada durante la
planificación.
–
Asegurar que existe concordancia entre las pruebas realizadas y las descritas
en el programa.
–
Indicar en el propio programa que las pruebas han sido completadas, con
referencia al papel de trabajo y con la fecha y firma de la persona que ha
realizado la prueba.
Estos aspectos, al margen de cumplir con la NTA, permiten concentrar los
esfuerzos en las áreas de riesgo y evitar exceso de trabajo en el resto. En
definitiva, realizar sólo el trabajo estrictamente necesario.
Se adjunta en el anexo I, un ejemplo de programa de trabajo para el área de
existencias.
7.5. Áreas de auditoria
El apartado 2.5 de las NTA, una vez definido que la evidencia de auditoria se
obtiene mediante pruebas de cumplimiento o sustantivas, con un detalle de los
correspondientes objetivos a cubrir en cada tipo de prueba, explica los métodos
para obtener evidencia y seguidamente, el apartado 2.6 detalla los diferentes
aspectos a considerar en la documentación del trabajo.
Para situar los aspectos de mejora en las diferentes áreas hay que destacar, sin
disminuir la importancia del resto, los siguientes párrafos de las NTA:
Párrafo
|
2.5.24. "Los datos contables y, en general, toda la información interna, no
pueden considerarse por sí mismos, evidencia suficiente y adecuada. El auditor
debe llegar a la convicción de la razonabilidad de los mismos mediante la
aplicación de las pruebas necesarias".
|
|
2.6.2. "El propósito de los papeles de trabajo es
ayudar en la planificación y realización de la
auditoria, en la supervisión y revisión de la
misma yen suministrar evidencia del trabajo
llevado a cabo para respaldar la opinión del
auditor". |
|
2.6.6. Los papeles de trabajo deben:
– Recoger la evidencia obtenida en la ejecución del trabajo, así como de los medios
por los que el auditor ha llegado a formar
su opinión.
– Ser útiles para efectuar la supervisión del
trabajo del equipo de auditoria, que el auditor debe efectuar.
– Ayudar al auditor en la ejecución de su trabajo.
– Ser útiles para sistematizar y perfeccionar,
por la experiencia, el desempeño de futuras auditorías.
– Hacer posible que cualquier persona con
experiencia pueda supervisar en todos sus
aspectos, la actuación realizada." |
|
2.6.7. "Puede decirse, en términos generales, que
los papeles deben prepararas a medida que
se contempla el trabajo de la auditoria, y han
de ser lo suficientemente claros para permitir
a un auditor, sin previo conocimiento de la
auditoría en cuestión, seguir las incidencias
del trabajo y comprobar que la auditoría se
ha realizado conforme a lo establecido en
las NT'. |
|
2.6.10. "Los papeles de trabajo del auditor deben
indicar las verificaciones efectuadas, el resultado obtenido y las conclusiones a las
que se hubiera llegado". |
|
2.6.11. "Es indispensable que los papeles de trabajo
se preparen con un adecuado sistema de referencias, que permita al usuario encontrar el
origen de la información utilizada". |
Señalar a continuación los siguientes aspectos generales de mejora:
– Debe establecerse y estandarizarse un sistema de organización y de referencia
de los papeles de trabajo.
– Debe quedar constancia escrita de todas aquellas pruebas de auditoria
realizadas.
– En todos los papeles de trabajo debe explicarse el significado de los
diferentes "tics" utilizados.
– Los comentados sobre el tipo de prueba, resultados, etc., deben ser claros y
legibles para todos.
– Debe quedar constancia de la fuente de información de los datos utilizados,
así como, que ha sido debidamente contrastada (ej. Listados extracontables
cuadrados con contabilidad).
Recordar en este punto la importancia de documentar que los saldos iniciales
y finales han sido debidamente confrontados con las cuentas anuales del
ejercicio anterior y con los mayores, respectivamente, por lo que debe dejarse
constancia escrita de ello.
– Es recomendable que además de explicar en los papeles de trabajo, de forma
clara, el resultado de las pruebas, también se resuma en cada área, si procede,
aquellos aspectos significativos para el cierre del trabajo y una conclusión
clara sobre si los resultados de las pruebas de auditoría han sido
satisfactorios.
Remarcar que las NTA en su párrafo 2.6.9 indican que "los papeles de trabajo son
susceptibles de normalización, lo cual mejora la eficacia de su preparación y
revisión", por lo que pueden incluirse papeles de trabajo estándar en el manual
interno de auditoria, siempre indicando, como recordatorio, que son gulas para
adaptar en función de las circunstancias de la entidad objeto de auditoria.
Si realizamos un repaso por áreas, se ha de detallar los siguientes aspectos de
mejora. Aspectos que no pueden ser generalizados y, por tanto, considerados de
obligado cumplimiento en todas las auditorias, sino que dependerá de la
importancia del área en cada trabajo.
a) Gestión continuada
El párrafo 2.1 de la NTA (BOICAC núm. 13) señala que "es responsabilidad del
auditor de cuentas considerar durante el desarrollo de su trabajo si la
aplicación del principio contable de empresa en funcionamiento es procedente".
Aunque no existen dudas de la continuidad de la actividad en la entidad objeto
de auditoría, es recomendable dejar constancia escrita de que durante la
realización del trabajo se han evaluado los aspectos, tanto cuantitativos como
cualitativos, que pueden ser causantes de riesgo de gestión continuada.
b) Hechos posteriores
Para un correcto cumplimiento de las NTA de hechos posteriores (BOICAC núm. 53)
es necesario:
1. Preparar un programa de las pruebas necesarias para la revisión de hechos
posteriores.
2. Dejar constancia escrita de la realización de las pruebas.
3. Incluir siempre como prueba la revisión de unos estados financieros
posteriores.
En caso de cierres interinos que no contengan la información mínima necesaria o
debidamente actualizada (ej. provisiones no incluidas, etc.), utilizar
información extracontable del cliente, con el contraste necesario de dicha
información.
4. Solicitar confirmación de todos los asesores y abogados con los que trabaja
habitualmente la entidad a auditar, y obtener la respuesta a una fecha lo más
cercana posible a la emisión del informe de auditoría para que cubra el mayor
periodo posible.
5. Documentar que se han revisado las actas del Consejo, Juntas y Comités, y
en su defecto, los borradores no pasados a libros, así como señalar su adecuada
confrontación con los papeles de trabajo correspondientes, en aquellos aspectos
que corresponda, como por ejemplo, la distribución del resultado.
6. Obtener, junto con la carta de manifestaciones, un escrito, firmado por el
secretario del Consejo, detallando la totalidad de actas y/o borradores
revisados, con indicación de que son los existentes desde la fecha de inicio de
la auditoría hasta la fecha de emisión del informe.
c) Inmovilizado material
1. Utilizar para el análisis de los movimientos de inmovilizado un cuadro
separando altas, bajas y traspasos, indicando de forma clara los diferentes
atributos comprobados.
Para facilitar trabajos posteriores de revisión es recomendable que el cuadro
utilizado sea el que se incluirá en la memoria.
2. Dejar constancia escrita de que se ha comprobado si existe inmovilizado
obsoleto o fuera de uso y, en caso afirmativo, de que ha sido considerado su
conecto tratamiento contable.
3. Dejar constancia escrita de que se han realizado pruebas de verificación
física y registral para una muestra de elementos de Inmovilizado.
4. Comprobar que existen coberturas de seguros que parecen adecuadas y que
siguen en vigor a la fecha del trabajo de campo de auditoría.
d) Inmovilizado financiero
1. El análisis de la correcta valoración de participaciones en empresas del grupo
o asociadas de importe significativo, debe basarse en estados financieros
auditados o revisados, según la Importancia de la participación, etc. En caso de
que la auditoría haya sido realizada por otro auditor debe considerarse la NTA
sobre relación entre auditores (BOICAC 53).
En los papeles de trabajo debe documentarse las razones que justifiquen
participaciones registradas a un valor superior al teórico contable o al de
cotización.
2. Recordar a la sociedad auditada, que en caso de que omita información en la
memoria, indique las bases legislativas que lo permiten y que este hecho no es
sinónimo de no facilitar la información al auditor para la realización del
trabajo.
3. Debe analizarse y documentar el cobro de los créditos a terceros aunque estos
sean con empresas del grupo y asociadas.
e) Existencias
1. En la prueba sobre inventarios, debe documentarse correctamente la sistemática de recuento de la empresa, así como la
metodología a seguir por el auditor en las comprobaciones. Para cerrar
correctamente la prueba, independientemente de que sea una prueba de
cumplimiento o sustantiva, debe quedar constancia escrita del número de
muestras, la base de selección, el valor y el porcentaje cubierto con la
muestra.
2. En caso de realizar la prueba sobre inventarios a una fecha anterior a la del
cierre, debe quedar constancia escrita de los análisis efectuados para evaluar
la corrección de los movimientos posteriores.
3. Si el importe de los gastos imputados a los productos es significativo debe
quedar constancia escrita de las pruebas realizadas y de las conclusiones
alcanzadas.
4. La realización de pruebas sobre obsolescencia y coste o mercado el menor (V.N.R.)
también son pruebas de valoración que en caso de no estimar necesarias (rotación
elevada de productos, altos márgenes, etc.), deberá documentarse por escrito.
Se adjunta en el anexo II un ejemplo de papel de trabajo para la realización de
pruebas de V.N.R.
f) Circularización de clientes y proveedores
1. Dejar constancia escrita de las comprobaciones efectuadas respecto a que los
detalles extracontables de clientes y proveedores al cierre del ejercicio,
cuadran con contabilidad.
2. Efectuar procedimientos alternativos de todos aquellos clientes y proveedores circularizados y sin respuesta a la fecha del cierre del trabajo.
3. Resumir de forma clara los aspectos significativos de la circularización:
– Método de selección.
– Porcentaje de cobertura sobre la población total.
– Porcentaje de respuestas recibidas conformes o conciliadas.
– Examen de las partidas en conciliación.
– Porcentaje analizado mediante la realización de procedimientos alternativos.
– Conclusión final de la circularización.
g) Deudores - Provisión pare insolvencias
1. No es suficiente detallar sólo los clientes de dudoso cobro provisionados por
la entidad objeto de auditoria. Debe explicarse de forma clara el trabajo
realizado para asegurar que no existen otros clientes o deudores con riesgo de
insolvencia no provisionado y que el criterio utilizado por la entidad objeto de
auditoria para el cálculo de la provisión es válido desde un punto de vista
económico.
h) Tesorería y deudas con entidades de crédito
1. Establecer como prueba de auditoria el análisis de movimientos bancarios para
un período determinado (ej. desde el cierre del ejercicio objeto de auditoría a la fecha de emisión del informe), para reforzar la razonabilidad de las
cuentas de tesorería, la corrección del corte de operaciones o la prueba de
hechos posteriores.
2. Preparar una hoja resumen con toda la información relativa a las deudas con
entidades de crédito para asegurar que en los papeles de trabajo se recogen y
analizan todos los aspectos significativos.
Se adjunte en el anexo III un ejemplo de papeles de trabajo resumen.
i) Fondos propios
1. Comprobar y dejar constancia escrita de que los movimientos de fondos propios
corresponden a acuerdos debidamente aprobados.
2. Revisar que se cumpla con todas las obligaciones establecidas, Indicando en
el área que se ha verificado el cumplimiento con los requisitos legales y
estatutarios correspondientes.
j) Administraciones Públicas
1. Documentar (cruce de referencias, tics, etc.), el análisis del cálculo del
impuesto sobre beneficios, así como el movimiento y la composición, si procede,
de los impuestos anticipados y diferidos, para asegurar su valoración y correcta
presentación.
2. Dejar constancia escrita, especialmente en primeras auditorías, de que se han
efectuado pruebas de auditoria en el área de impuestos para todos los años
abiertos a inspección. En caso de que no se hayan podido realizar dichas
pruebas, documentar las razones y el efecto en la opinión de auditoría.
3. Documentar las contingencias fiscales, si procede, junto con la evaluación
efectuada por el auditor.
k) Pérdidas y ganancias
1. Las verificaciones detalladas de documentación, deben basarse en una
definición clara de los objetivos de auditoría a conseguir y de los atributos a
comprobar.
2. Pera mejorar el análisis de la cuenta, es importante aumentar el uso de la
revisión analítica, analizando y evaluando la razonabilidad de las variaciones y
considerar el trabajo y conclusiones del resto de áreas, en especial la de
control interno.
3. No debe olvidarse el análisis de las cuentas de resultados extraordinarios,
resultados de ejercicios anteriores, honorarios profesionales, gastos de viaje,
donaciones. En caso de que los importes no sean significativos se deberá, como
mínimo, describir los conceptos para poder evaluar el riesgo de error.
7.6. Supervisión del trabajo
Respecto a la supervisión del trabajo de auditoría, destacar los siguientes
párrafos de la NTA:
Párrafo
|
2.7.2 "El grado de supervisión depende, entre otros factores, de la complejidad
del trabajo y de la capacitación de los profesionales del equipo de auditoría".
|
|
2.7.4. "El trabajo de cada profesional del equipo de auditoría debe ser revisado
al objeto de determinar si se ha ejecutado adecuadamente y si, como resultado,
pueden conseguirse las conclusiones esperadas inicialmente al diseñar el
procedimiento en cuestión". |
Para que siempre quede constancia de la supervisión del área, es recomendable:
– Establecer, en el manual interno de auditoria, los procedimientos de
supervisión.
– Dejar constancia, en los papeles de trabajo, que ésta se ha efectuado.
7.7. Informe de auditoría
De las revisiones de control de calidad realizadas, cabe destacar los siguientes
aspectos de mejora:
– Redactado de informes que no coinciden con los últimos modelos establecidos en
las NTA o que no contienen la totalidad de datos que identifican al auditor
(BOICAC 4 y 19).
– Redactados poco claros de las salvedades.
– Inclusión de salvedades que individualmente y en su conjunto son poco
significativas.
Con el fin de garantizar que los informes de auditoria cumplan con el redactado
establecido en las NTA y contengan la totalidad de datos identificativos del
auditor, deben establecerse mecanismos de actualización periódica, así como de
revisión de cada informe. Mecanismos que pueden recogerse en el manual interno
de auditoría comentado en el apartado 7.1 anterior.
No debe esperarse al final del trabajo para preparar los redactados de las
salvedades y de hecho es recomendable llevarlas en borrador, como base para la
discusión con el cliente, ya que la percepción ante un párrafo escrito no es,
normalmente, la misma que si sólo se comenta verbalmente.
Para asegurar redacciones claras de las salvedades hay que empezar por enfocar
bien las pruebas de auditoria y redactar, de forma clara, todos los papeles de
trabajo, desde el resultado de las pruebas hasta el memorando resumen de las
incidencias. Es este memorando, que debería incluir un resumen de ajustes, que
debe facilitar al auditor la decisión final de si los ajustes no son
significativos de manera individual o en su conjunto.
7.8. Revisión de las cuentas anuales
Aunque el objetivo final del trabajo de auditoría es emitir una opinión sobre
las cuentas anuales, en las revisiones de control de calidad a menudo se
observan errores o falta de información en este documento.
Dada su importancia, y que suele ser uno de los últimos documentos que nos
facilita el cliente –y por tanto con poco margen de tiempo para la revisión–
el auditor debe establecer unos procedimientos mínimos para asegurar que:
– Las cifras auditadas se corresponden con las cuentas anuales.
– No hay errores parciales de sumas, etc. en el balance, la cuenta de pérdidas
y ganancias o los diferentes cuadros de la memoria.
– Las cifras del balance y la cuenta de pérdidas y ganancias coinciden con las
de la memoria.
– La memoria contiene la Información suficiente y necesaria para la comprensión
de las cuentas anuales.
Recordar que la Ley de Sociedades Anónimas marca el contenido mínimo pero que,
en determinados casos, hay información no establecida que debe incluirse para la
comprensión de las cuentas y que hay una serle de actividades reguladas por
planes sectoriales con formatos e información específicos a incluir en la
memoria.
Recordar también que se ha de suministrar información sobre:
– Medioambiente (BOICAC núm. 49);
– Honorarios de los auditores (Ley 44/2002, de 22 de noviembre, de Reforma del
Sistema Financiero);
– Importe de los sueldos, dietas y remuneraciones de cualquier clase devengadas
durante el ejercicio por los miembros del consejo de administración (artículo
20012' de la Ley de Sociedades Anónimas);
– Participaciones de los administradores en el capital de las sociedades así
como los cargos o funciones en sociedades con actividades iguales, análogas o
complementarias (artículo 127 ter. de la Ley de Sociedades Anónimas).
Como medida para garantizar que se incluye toda la información, puede indicarse
en los programas de trabajo de cada área una prueba consistente en detallar y
evaluar la razonabilidad de la información a incluir de dicha área en la
memoria, indicando la información mínima a obtener.
En los papeles de trabajo debe quedar constancia escrita de la revisión hecha,
de si se han observado errores o falta de información junto con una conclusión.
En caso de estimar que los errores o falta de información no son motivo de
salvedad en la opinión, deben explicarse las razones que lo sustentan.
ANEXO 1
PROGRAMA DE TRABAJO
EXISTENCIAS
REF. P/T
CLIENTE:
...........................................................................
FECHA DE BALANCE:
........................................................
PREPARADO POR:
............................................................. FECHA:
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APROBADO POR:
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FECHA: .......................................
OBJETIVOS
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Abreviación |
Objetivos |
Descripción |
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E |
Existencia |
– Los
activos existen a una fecha determinada. |
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D&O |
Derechos y
obligaciones |
– Los
activos son bienes o derechos de la entidad a una fecha determinada. |
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A |
Acatamiento |
– Las
transacciones o hechos registrados han sucedido. |
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I |
Integridad |
– No hay
activos que no estén debidamente registrados. |
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V |
Valoración |
– Los
activos están registrados por su adecuado valor. |
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M |
Medición |
– Una
transacción se registra por su justo importe. Los ingresos y los gastos
han sido imputados correctamente al período. |
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P&D |
Presentación y
desglose |
– Las
tracciones se clasifican, de acuerdo con principios y normas contables
generalmente aceptados, y la Memoria contiene la información necesaria y
suficiente para la interpretación y comprensión adecuadas de la
información financiera auditada. |
PRUEBAS
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OBJETIVO |
DESCRIPCIÓN |
REF. P/T |
REALIZADO |
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POR |
FECHA |
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1.
Preparar sumaria detallando las cuentas que componen el área y comprobar
que:
a) Los
saldos iniciales coinciden con las cuentas anuales del ejercicio
anterior.
b) Los
saldos finales coinciden con los mayores y con las cuentas anuales o
estados financieros a auditar.
Dejar
constancia escrita de las comprobaciones |
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E, I, A |
2. Inventario físico |
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2.a)
Obtener, con suficiente antelación, las instrucciones que la sociedad
haya preparado para la realización del inventario físico y comprobar que
incluye toda la información necesaria.
En caso
contrario, comentario con los responsables para que efectúen las
oportunas consideraciones y correcciones. Como mínimo, las instrucciones
deberían incluir:
– Fecha
y hora de realización del inventario.
–
Duración aproximada.
–
Persona responsable.
–
Equipos de recuento por áreas.
–
Materiales y sistemática de recuento.
–
Actuaciones en caso de diferencias en los recuentos.
– Método
de control de los materiales en poder de terceros y de los materiales de
terceros en poder de la sociedad.
– En
caso de que se prevea movimiento de existencias sistemática de control.
2.b) En
base a la información anterior, organizar las verificaciones a efectuar
por parte de la auditoría.
Aspectos
mínimos a considerar en las verificaciones:
–
Documentación a solicitar a la sociedad.
– Hora
de llegada y duración estimada de las comprobaciones.
– Equipo
de auditoría involucrado y asignación (por zonas, tipo de material,
etc.).
–
Métodos de control de las existencias en poder de terceros y de los
materiales de terceros en poder de la sociedad (confirmación escrita o
asistencia a recuentos).
– Método
de selección de las partidas a verificar.
–
Información a obtener en los recuentos (identificación de productos
obsoletos o de lento movimiento, etc.).
Comunicar al
responsable del inventario aquellos aspectos necesarios para el correcto
funcionamiento de la actuación del auditor.
2.c) El
día del inventario y antes de empezar el recuento, efectuar un recorrido
por las instalaciones y comprobar:
– Que
los materiales están ordenados.
– Que el
inventario se está realizando según lo descrito en las instrucciones.
– Que en
caso de haber movimientos de materiales, éstos se controlan tal y como
se indica en las instrucciones.
2.d)
Efectuar los recuentos aleccionados, recogiendo toda la información
necesaria para poder comprobar, posteriormente, el correcto traspaso al
inventario valorado.
Recordar que
los recuentos se han de efectuar, tanto del listado a físico como a la
inversa.
Si se han
empezado las verificaciones antes que la sociedad haya finalizado el
inventario, una vez acabado comprobar la corrección de los listados
definitivos y evaluar si es necesario ampliar las verificaciones.
2.e) Una
vez finalizado el inventario, hacer un recorrido por las instalaciones
para comprobar que no quedan productos sin contar.
2.f)
Comprobar que se ha obtenido toda la documentación necesaria para el
control de las unidades en existencias:
–
Listados definitivos de existencias.
–
Listados de materiales en poder e terceros y, si procede, las
correspondientes confirmaciones escritas.
–
Listados de materiales en las instalaciones de la sociedad propiedad de
terceros y, si procede, las correspondientes confirmaciones escritas.
–
Documentación soporte de las entradas y salidas para realizar las
pruebas de corte.
–
Relación, si procede, de material obsoleto o de lento movimiento.
2.g)
Hacer un memorando especificando:
–
Criterio y base de selección de la muestra así como del alcance.
–
Comprobaciones e incidencias detectadas.
–
Conclusiones de las verificaciones. |
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E. I. V, A, D&O, P%D |
3. Verificación de la exactitud aritmética y correcto vuelco de
las unidades en existencias |
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3.a)
Obtener los listados valorados de existencias y comprobar que:
– Los
totales cuadran con contabilidad
– Las
operaciones aritméticas, etc., son correctas (recálculo de los ficheros
o pruebas manuales parciales).
– La
correcta clasificación de las existencias en los diferentes subgrupos
contables.
3.b)
Comprobar:
– Que
las cantidades verificadas el día del inventario físico están
registradas correctamente en el inventario valorado.
– Para
una muestra de existencias de los listados valorados comprobar que se
corresponden con las del día del inventario físico.
– Que se
han incorporado correctamente las existencias en poder de terceros.
– Que no
se incluyen en los listados existencias propiedad de terceros que el día
del inventario estaban en las instalaciones de la sociedad.
– Que la
existencias detectadas como obsoletas o estropeadas el día del
inventario, se han tratado correctamente en el inventario valorado.
Dejar
constancia escrita de las comprobaciones efectuadas y de los resultados. |
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I, V, P&D |
4. Revisión analítica |
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4.a)
Obtener las existencias clasificadas por tipo de productos y
agrupaciones representativas (ej.: líneas de productos, etc.) y
comprobar con el ejercicio o ejercicios anteriores y explicar las
razones de los cambios significativos.
4.b)
Calcular por tipo y líneas de productos, las rotaciones y margen bruto
comparándolo con el ejercicio o ejercicios anteriores y explicar las
razones de los cambios significativos.
4.c)
Comentar con los responsables correspondientes cualquier cambio en las
líneas de productos, etc., comprobando que se han considerado los
posibles efectos en las existencias. |
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I, M, A |
5. Corte de operaciones |
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5.a)
Para una muestra de las últimas entradas y salidas del ejercicio así
como de las primeras entradas y salidas del año siguiente, comprobar el
correcto tratamiento contable.
La medida de
la muestra y la base de selección dependerá de los circuitos de la
sociedad y de las conclusiones del auditor en el control interno.
5.b)
Comprobar el correcto tratamiento contable de:
– Las
existencias en tránsito.
– Las
existencias en consignación. |
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V, M, A |
6. Valoración de las existencias |
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6.a)
Revisar las políticas y procedimientos de valoración aplicados por la
sociedad.. Relacionar con el trabajo ejecutado en el área de control
interno.
6.b)
Seleccionar una muestra de materias primas y productos comerciales,
dejando constancia de los criterios utilizados en la selección y
comprobar la correcta valoración.
Obtener para
cada elemento seleccionado el detalle de las entradas y el sistema de
cálculo del coste unitario y comprobar:
– La
corrección de los cálculos.
– El
coste unitario de las diferentes entradas con las facturas de compra
correspondientes.
– Otros
conceptos imputados (por ejemplo, transporte).
Dejar
constancia escrita de las comprobaciones efectuadas y, si procede,
explicaciones de las diferencias detectadas.
6.c)
Seleccionar una muestra de productos en curso y acabados, dejando
constancia de los criterios utilizados en la selección, y obtener los
correspondientes escandallos y comprobar:
– Que el
coste unitario según escandallo es el detallado en el inventario
valorado.
– Que el
coste de las materias primas aplicadas en el escandallo se corresponden
con los detallados en los listados de existencias.
– Que
los materiales que incorporan los escandallos se incorporan al producto
acabado o en curso (contraste de escandallo de existencias).
– Que
los tiempos detallados en el escandallo son correctos (comentarios con
los departamentos de producción para evaluar la estimación y la
revisión, etc.).
– Que el
coste de mano de obra aplicado es razonable. Relacionar con las pruebas
de nóminas.
– Que
los gastos directos e indirectos imputados al producto son correctos.
El enfoque de
las pruebas para comprobar la correcta imputación de la mano de obra y
de los gastos directos e indirectos depende de la importancia sobre el
total de existencias y el sistema de costes de la sociedad.
b.d)
Análisis de la provisión por obsolescencia.
–
Comentar con los responsables de la sociedad el análisis que efectúan
para detectar posibles problemas de rotación en los productos y en las
medidas que toman.
–
Comprobar la correcta provisión de aquellos artículos detectados como
obsoletos o de lento movimiento durante el inventario físico.
–
Comprobar, para una muestra representativa de productos, que su rotación
es la adecuada (comparativo ventas del ejercicio siguiente con unidades
en existencias, etc.) y que en caso contrario, la sociedad los
provisiona o realizado actuaciones adecuadas. Verificar los resultados
de estas actuaciones.
6.e)
Análisis del valor neto residual (VNR) o coste mercado el menor.
–
Comprobar, para una muestra representativa de productos, que su valor de
coste no excede el de mercado y que, en caso contrario, se ha dotado la
correspondiente provisión.
Para
determinar el valor de mercado, considerar:
–
Materias primas: precio de reposición o valor neto de realización, el
menor.
–
Mercaderías y productos acabados: valor de realización deducidos los
gastos de comercialización.
–
Productos en curso: valor de realización del producto acabado
correspondiente, deducidos los gastos de comercialización y la totalidad
de costes de fabricación.
6.f)
Obtener la composición del saldo de anticipos a proveedores, comprobar
en base al concepto, la correcta clasificación y su posterior
cancelación. |
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V, D&O |
7. Ver
si las existencias están sujetas a alguna hipoteca, garantía o gravamen. |
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D&O, I |
8.
Comprobar la correcta cobertura de los seguros. |
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P&D |
9.
Determinar si los criterios de valoración, cálculos y clasificación se
han aplicado uniformemente respecto al ejercicio anterior y, en caso
contrario, evaluar la razonabilidad del importe del cambio. |
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P&D |
10.
Comprobar que la memoria contiene la información necesaria (requerida
por la normativa vigente y otra necesaria para su interpretación) y que
en los papeles de trabajo queda constancia escrita de que se ha
analizado toda la información. |
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11.
Concluir el área detallando todos los aspectos significativos,
incluyendo un detalle de ajustes y reclasificaciones. |
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ANEXO 2
ANEXO 3
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1
Objetivos detallados de los documentos “Actualización de normativa sobre el
control de calidad” y “Desarrollo de un sistema de control de calidad” emitidos
por el ICJCE.
2 NTA
sobre Control de Calidad. (BOICAC núm. 12).
3
Commision Recommendation Quality Assurance for a Statutory Auditor in the EU.
Minium requeriments. Recomendación de la Comisión Europea sobre Control de
calidad de los auditores estatutarios en la Unión Europea, requisitos mínimos (BOICAC
núm. 47).
4 El
cuestionario completo se encuentra disponible en la página web del Col-legi
(www.auditors-censors.com) en el apartado de "departament tècnic – control de
qualitat".
5
Este cuadro, con links a la página web del ICAC para cada normativa, se
encuentra disponible en la página web del Col-legi (www.auditors-censors.com)
apartado departament tècnic - auditoría.
6
Situación D: definitiva, P: provisional, M: modificaciones.
Normas provisionales
son aquellas normas sometidas a información pública y que sustituyen, si
procede, a las definitivas en una fecha anterior.
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